একটি সাদা কাগজ হল একটি প্রতিবেদন বা নির্দেশিকা যা পাঠকদের একটি জটিল সমস্যা সম্পর্কে সংক্ষিপ্তভাবে অবহিত করে এবং বিষয়টিতে জারিকারী সংস্থার দর্শন উপস্থাপন করে। এটি পাঠকদের একটি সমস্যা বুঝতে, একটি সমস্যা সমাধান বা সিদ্ধান্ত নিতে সাহায্য করার জন্য বোঝানো হয়। একটি সাদা কাগজ হল প্রথম নথি যা গবেষকদের একটি মূল ধারণা বা ধারণাকে আরও ভালভাবে বোঝার জন্য পড়া উচিত। 1990 এর দশক থেকে, এই ধরনের নথি ব্যবসায় প্রসারিত হয়েছে। আজ, একটি বিজনেস-টু-বিজনেস (B2B) শ্বেতপত্র একটি বিপণন উপস্থাপনার কাছাকাছি, একটি বিষয়বস্তুর ফর্ম যা গ্রাহকদের এবং অংশীদারদের রাজি করানো এবং একটি নির্দিষ্ট পণ্য বা দৃষ্টিভঙ্গি প্রচার করে।[১][২][৩] এটি B2B সাদা কাগজকে এক ধরনের ধূসর সাহিত্য করে তোলে।

এই শব্দটি 1920-এর দশকে যুক্তরাজ্য সরকারের কিছু বিভাগ দ্বারা প্রকাশিত এক ধরনের পজিশন পেপার বা ইন্ডাস্ট্রি রিপোর্ট বোঝাতে উদ্ভূত হয়েছিল।

সরকার মধ্যে সম্পাদনা

শ্বেতপত্র শব্দটি ব্রিটিশ সরকার থেকে উদ্ভূত হয়েছিল এবং অনেকে এই নামের অধীনে সবচেয়ে প্রাচীন সুপরিচিত উদাহরণ হিসেবে 1922 সালের চার্চিল হোয়াইট পেপারকে নির্দেশ করে।[৪] ব্রিটিশ সরকারে, একটি সাদা কাগজ সাধারণত তথাকথিত নীল বইয়ের কম বিস্তৃত সংস্করণ, উভয় পদই নথির কভারের রঙ থেকে উদ্ভূত হয়।[২]

শ্বেতপত্র হল "অংশগ্রহণমূলক গণতন্ত্রের হাতিয়ার... [একটি] অপরিবর্তনীয় নীতি প্রতিশ্রুতি নয়"।[৫] "সাদা কাগজগুলি দৃঢ় সরকারী নীতিগুলি উপস্থাপনের দ্বৈত ভূমিকা পালন করার চেষ্টা করেছে এবং একই সাথে তাদের উপর মতামত আমন্ত্রণ জানিয়েছে।"[৬]

কানাডায়, একটি শ্বেতপত্র হল "একটি নীতির নথি, যা মন্ত্রিসভা দ্বারা অনুমোদিত, হাউস অফ কমন্সে পেশ করা হয় এবং সাধারণ জনগণের জন্য উপলব্ধ করা হয়"৷[৭] "সাদা এবং সবুজ কাগজপত্র ব্যবহারের মাধ্যমে নীতিগত তথ্যের বিধান সংসদ সদস্য এবং জনসাধারণের মধ্যে নীতিগত সমস্যা সম্পর্কে সচেতনতা তৈরি করতে এবং তথ্য ও বিশ্লেষণের আদান-প্রদানকে উত্সাহিত করতে সহায়তা করতে পারে। তারা শিক্ষাগত কৌশল হিসাবেও কাজ করতে পারে।"[৮]

শ্বেতপত্র হল এমন একটি উপায় যা সরকার আইন প্রণয়নের আগে নীতিগত পছন্দ উপস্থাপন করতে পারে। একটি শ্বেতপত্র প্রকাশ করা বিতর্কিত নীতি সংক্রান্ত বিষয়ে জনমতের পরীক্ষা করে এবং সরকারকে এর সম্ভাব্য প্রভাব পরিমাপ করতে সহায়তা করে।[৯]

বিপরীতে, সবুজ কাগজপত্র, যা অনেক বেশি ঘন ঘন জারি করা হয়, আরো উন্মুক্ত। কনসালটেশন ডকুমেন্ট হিসাবেও পরিচিত, গ্রিন পেপারগুলি অন্যান্য আইনের বিশদ বিবরণে বাস্তবায়নের জন্য শুধুমাত্র একটি কৌশল প্রস্তাব করতে পারে, অথবা তারা এমন প্রস্তাবগুলি সেট করতে পারে যার উপর সরকার জনগণের মতামত এবং মতামত পেতে চায়।

সরকারি শ্বেতপত্রের উদাহরণগুলির মধ্যে রয়েছে, অস্ট্রেলিয়ায়, অস্ট্রেলিয়ায় সম্পূর্ণ কর্মসংস্থান এবং যুক্তরাজ্যে, 1939 সালের শ্বেতপত্র এবং 1966 সালের প্রতিরক্ষা শ্বেতপত্র। ইসরায়েলের ইতিহাসে, 1939 সালের ব্রিটিশ শ্বেতপত্র - ব্রিটিশ নীতিতে ইহুদিবাদের বিরুদ্ধে একটি তীক্ষ্ণ মোড় চিহ্নিত করে এবং সেই সময়ে বাধ্যতামূলক প্যালেস্টাইনে ইহুদি ইশুভ সম্প্রদায়ের দ্বারা প্রচণ্ড ক্ষোভের সাথে স্বাগত জানানো হয় - "দ্য হোয়াইট পেপার" হিসাবে স্মরণ করা হয় (হিব্রু ভাষায় হা' Sefer Ha'Lavan הספר הלבן - আক্ষরিক অর্থে "দ্য হোয়াইট বুক")।

  1. Graham, Gordon। "What exactly is a white paper?"। The White Paper FAQ। সংগ্রহের তারিখ ১৬ মার্চ ২০১৫ 
  2. Rouse, Margaret। "white paper definition"। TechTarget। ১৩ মার্চ ২০১৫ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ১৬ মার্চ ২০১৫ 
  3. Stelzner, Michael A. (২০০৮)। "Learn all about white papers"। Whitepaper Source Publishing। ২ জুলাই ২০১৭ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ১৮ সেপ্টেম্বর ২০১৩ 
  4. James, Anthony (১৭ জুন ২০১৭)। "Origin of White Papers"। Klariti.com। সংগ্রহের তারিখ ২৭ জুন ২০১৭ 
  5. Doerr, Audrey D. The Role of White Papers. In: Doern, G. B. and Peter Aucoin. The Structures of Policy-making in Canada. Toronto, MacMillan, 1971. pp. 179–203.
  6. Pemberton, John E. Government Green Papers. Library World 71:49 Aug. 1969.
  7. Doerr, Audrey D. The Role of White Papers in the Policy-making Process: the Experience of the Government of Canada. 1973. Thesis (Ph.D.) – Carleton University. 1. 56.
  8. Doerr, Audrey D. The Machinery of Government. Toronto, Methuen, 1981. p. 153.
  9. Chapin, Henry and Denis Deneau. Citizen involvement in Public Policy-making: Access and the Policy-making Process. Ottawa, Canadian Council on Social Development, 1978. p. 33.