১৯১৬ সালের কিটিং-ওয়েন চাইল্ড লেবার অ্যাক্ট যা উইকস বিল নামেও পরিচিত। মার্কিন কংগ্রেস এ আইন স্বল্পস্থায়ী সময়ের জন্য প্রণয়ন করেছিল। এ আইন দ্বারা চৌদ্দ বছরের কম বয়সী শিশুদের কারখানায় কাজ করা, খনিতে ষোল বছরের কম বযসী শিশুদের নিযুক্ত করাকে নিষিদ্ধ করা হয়। বাস্তবে দেখা যায় শিশুরা আট ঘন্টার বেশি কাজ করে। আইনটি বাস্তবায়নে ব্যর্থ হওয়ার পর, বিলটি সংশোধন করে পুনরায় কংগ্রেসে উপস্থাপন করা হয়। শেষ পর্যন্ত কংগ্রেসে এটি গৃহীত হয়। এর সাংবিধানিক ধারায় কংগ্রেসকে আন্তঃরাজ্য বাণিজ্য নিয়ন্ত্রণের দায়িত্ব দেয়া হয়। এই আইনে উল্লেখ করা হয়েছে, মার্কিন অ্যাটর্নি জেনারেল, স্টেট সেক্রেটারি এবং এগ্রিকালচার সেক্রেটারি এই আইন মেনে চলার জন্য সময়ে সময়ে অভিন্ন নিয়ম -কানুন প্রকাশের জন্য একটি ককাস আহ্বান করবেন। আইনটি কার্যকর করার জন্য শ্রম সচিবকে পণ্য উৎপাদনের জন্য পরিদর্শকদের নিযুক্ত করবেন। পরিদর্শকদের অঘোষিত ও তাৎক্ষণিক পরিদর্শন করার অধিকার থাকবে, তারা প্রশ্ন ছাড়াই বাণিজ্য কেন্দ্রে প্রবেশ করতে পারবে। কেউ এই আইনের খেলাপ কাজ করলে তাদের জরিমানা অথবা কারাদণ্ড দিতে পারত।

কিটিং-ওয়েন আইন
লুইস হাইনের ফটোগ্রাফি আমেরিকায় শ্রমের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে এমন একটি বিষয় যা শ্রম নীতি সম্পর্কে মনোভাব পরিবর্তনের দিকে পরিচালিত করেছিল। এই ছবিটি ১৯৯৮ সালের মার্কিন স্ট্যাম্পে কিটিং -ওয়েন অ্যাক্ট পাসের স্মরণে ব্যবহার করা হয়েছিল।[১]

বিলটির উপস্থাপক এডওয়ার্ড কিটিং ও রবার্ট ল্যাথাম ওয়েন এর জন্য বিলটির এ নামকরণ করা হয়েছিল। আলেকজান্ডার ম্যাককেলওয় এবং ন্যাশনাল চাইল্ড লেবার কমিটি (এনসিএলসি) এর প্রচেষ্ঠায় [২] ১৯১৬ সালে রাষ্ট্রপতি উড্রো উইলসন আইনে স্বাক্ষর করেছিল। তিনি এটিকে আইনে পরিণত করার জন্য ব্যাপকভাবে তদবির করেছিলেন এবং ১৯১৭ সালের ১ সেপ্টেম্বর থেকে আইনটি কার্যকর হয়েছিল। নয় মাস পরে এটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সুপ্রিম কোর্ট কর্তৃক হেমার ভি ডিজেনহার্ট ২৪৭ ইউএস ২৫১ (১৯১৮)[৩] বলে অসাংবিধানিকভাবে শাসিত হয়েছিল(লোচনার যুগও দেখুন)। বিশ্বকোষ ব্রিটানিকায় আছে, অ্যাবট ফেডারেল সরকার এবং বেসরকারি শিল্পের মধ্যে সমস্ত যুদ্ধ-পণ্য চুক্তিতে শিশু-শ্রমের ধারা সন্নিবেশ করিয়ে তার নীতির ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করা হয়েছিল।[৪]

কতিপয় ধারা সম্পাদনা

ধারা-৫, যে কেউ এই আইনের ধারা-১ (এক)এর কোন বিধান লঙ্ঘন করে, অথবা যে এই আইনের ধারা-৩ (তিন) দ্বারা অনুমোদিত প্রবেশ বা পরিদর্শন প্রত্যাখ্যান বা বাধা দেয়, সেই ব্যক্তির প্রথম দোষী সাব্যস্ত হওয়ার পূর্বে প্রতিটি অপরাধের জন্য ২০০ ডলারের বেশি না জরিমানা দ্বারা শাস্তি পেতে হবে। এই ধরনের দোষী সাব্যস্ত হওয়ার পরের প্রতিটি অপরাধের জন্ ১,০০০ ডলারের বেশি নয়, বা ১০০ ডলারের কম জরিমানা বা তিন মাসের বেশি কারাদণ্ডের শাস্তি হবে, অথবা আদালতের বিবেচনার ভিত্তিতে এই ধরনের জরিমানা এবং কারাদণ্ড উভয় হবে। তবে শর্ত থাকে যে, এই আইনের বিধানের অধীনে কোন ডিলারের বিরুদ্ধে চালান, চালানের জন্য ডেলিভারি বা পরিবহনের জন্য মামলা করা হবে না। এভাবে এ ধারায় পণ্য চালান বা পরিবহনের জন্য প্রেরিত বা বিতরণ করা হয়েছিল এবং এই ধরনের পণ্য একটি খনি বা খনিতে উৎপাদিত বা উৎপাদিত হয়েছিল যার মধ্যে ত্রিশ দিনের মধ্যে ষোল বছরের কম বয়সী কোন শিশুকে নিযুক্ত করা হয়নি বা কাজ করার অনুমতি দেওয়া হয়নি, অথবা একটি মিল, ক্যানারি, ওয়ার্কশপ, কারখানা বা উৎপাদন প্রতিষ্ঠানে যার মধ্যে এই ধরনের পণ্য অপসারণের ত্রিশ দিনের মধ্যে যেকোন বয়সের কম বয়সী শিশু নেই; চৌদ্দ বছরের কর্মরত বা কাজ করার অনুমতি দেওয়া হয়েছিল, না চৌদ্দ বছর থেকে ষোল বছর বয়সী শিশুরা নিযুক্ত বা অনুমোদিত ছিল, যে কোনও দিনে আট ঘণ্টার বেশি বা কোনও সপ্তাহে ছয় দিনের বেশি বা সাত ঘন্টার পরে পোস্টমেরিডিয়ান ছয় ঘণ্টা আগে অ্যান্টেমেরিডিয়ান; এবং এই ধরনের ক্ষেত্রে, যদি গ্যারান্টিতে কোন মিথ্যা বিবৃতি বা বস্তুগত সত্য থাকে তবে এই আইনের বিধান লঙ্ঘনের জন্য এই ধারার দ্বারা প্রদত্ত জরিমানা বা কারাদণ্ডের জন্য গ্যারান্টারের উপযুক্ত হবে। উপরোক্ত সুরক্ষা বহন করার জন্য যে গ্যারান্টি দেওয়া হয়েছে, সেই একই ব্যক্তির নাম ও ঠিকানা থাকবে: অথবা কোন খনি, খনি, কল, ক্যানারি, কর্মশালা, কারখানা, অথবা উৎপাদনের পণ্য পরিবহন ইত্যাদি ক্ষেত্রে শাস্তির ব্যবস্থা করা হয়েছে।

ধারা-৬, এই আইনে ব্যবহৃত "ব্যক্তি" শব্দটি কোন ব্যক্তি বা কর্পোরেশন বা কোন অংশীদারিত্ব বা অন্যান্য অসংগঠিত সমিতির সদস্যদের অন্তর্ভুক্ত করার জন্য বোঝানো হবে। এই আইনে ব্যবহৃত "আন্তঃরাজ্য বা বৈদেশিক বাণিজ্যে চালানের জন্য জাহাজ বা বিতরণ" শব্দটির অর্থ হল যে কোনও রাজ্য বা অঞ্চল বা কলম্বিয়া জেলা থেকে বা অন্য কোনও রাজ্য বা অঞ্চল বা জেলার মাধ্যমে চালানের জন্য পরিবহন বা জাহাজ সরবরাহ করা কলম্বিয়া বা কোন ভিন দেশে; এবং একজন ডিলারের ক্ষেত্রে কেবল রাজ্য, অঞ্চল বা উৎপাদন বা উৎপাদন জেলা থেকে চালানের জন্য পরিবহন বা জাহাজ বা বিতরণ করা বোঝায়।

ধারা-৭, এই আইনটি পাস হওয়ার তারিখ থেকে এক বছর পরে এবং তারপরে কার্যকর হবে।[৫]

তথ্যসূত্র সম্পাদনা

  1. US Stamp gallery
  2. Child Labor: A World History Companion By Sandy Knobbs, Jim McKechnie, Michael Lavalette
  3. Encyclopædia Britannica 
  4. "Grace Abbott | American social worker"Encyclopedia Britannica (ইংরেজি ভাষায়)। সংগ্রহের তারিখ ২০২১-১০-০৪ 
  5. "Our Documents - Transcript of Keating-Owen Child Labor Act of 1916 (1916)"www.ourdocuments.gov। সংগ্রহের তারিখ ২০২১-১০-০৪