ইউরোপীয় কাউন্সিলের সভাপতি: সংশোধিত সংস্করণের মধ্যে পার্থক্য

বিষয়বস্তু বিয়োগ হয়েছে বিষয়বস্তু যোগ হয়েছে
Shuaib Anik (আলোচনা | অবদান)
Shuaib Anik (আলোচনা | অবদান)
৬৩ নং লাইন:
সেসময়ে ইউরোপীয় কাউন্সিলের সভা আহবান এবং তাতে সভাপতিত্ব করা ব্যতীত সভাপতি পদটির অন্য কোন নির্বাহী ক্ষমতা ছিল না। সেদিক থেকে সভাপতি পদটির ক্ষমতা মোটেও একজন রাষ্ট্রপ্রধানের পদের সমতুল্য ছিল না। তবে কার্যালয়ে দায়িত্ব পালনকালে একজন সভাপতি বহির্বিশ্বে ইউরোপীয় কাউন্সিলের প্রতিনিধিত্ব করতেন। এছাড়াও তৎকালীন সভাপতিরা প্রতিটি সম্মেলনের পরে এবং তাদের মেয়াদকালের শুরুতে ও শেষে [[ইউরোপীয় সংসদ|ইউরোপীয় সংসদে]] প্রতিবেদন দাখিল করতেন।<ref name="How work">{{cite web |title=How does the EU work |work= |publisher=[[Europa (web portal)|Europa]] |url=http://europa.eu/abc/12lessons/lesson_4/index_en.htm |doi= |accessdate=12 July 2007}}</ref><ref name="Europa Council">{{cite web |title=European Council |publisher=[[Europa (web portal)|Europa]] |url=http://europa.eu/european_council/index_en.htm |accessdate=12 July 2007}}</ref>
 
=== ২০০৯ সালের পরেপরবর্তী সময়ে ===
[[File:President of the European Council, Herman Van Rompuy, during a visit to the Paranal Observatory.jpg|thumb|প্যারানাল মানমন্দিরে ভ্রমণকালে ইউরোপীয় কাউন্সিলের সভাপতি [[হেরম্যান ভন রম্পুই]]।<ref>{{cite news|title=European High-level Delegations visit Paranal|url=http://www.eso.org/public/news/eso1305/|accessdate=12 February 2013|newspaper=ESO Press Release}}</ref> ]]
 
২০০৯ সালের পরবর্তী সময়ে বর্তমানে সভাপতির ভূমিকা মূলত রাজনৈতিক। এছাড়াও সভাপতির মূল দায়িত্বের মধ্যে রয়েছে ইউরোপীয় কাউন্সিলের বিভিন্ন কার্যসম্পাদন, সভা আয়োজন ও তাতে সভাপতিত্ব করা, কাউন্সিলের সদস্যদের মধ্যে ঐক্যমত প্রতিষ্ঠা এবং প্রতিটি সভার পরে ইউরোপীয় সংসদে প্রতিবেদন দাখিল করা। এছড়াও কাউন্সিলের সভাপতি তার পর্যায় ও সক্ষমতা অনুযায়ী ইউরোপীয় ইউনিয়নের সাথে সম্পর্কিত বৈদেশিক ও নিরাপত্তা নীতিগুলো বাহ্যিকভাবে তুলে ধরবেন এবং এতে করে ইউনিয়নের উচ্চ প্রতিনিধিদের সাথে যেন কোন ক্ষমতার দ্বন্দ্ব সৃষ্টি না হয় সেদিকে লক্ষ্য রাখবেন।<ref name="Council Press Release">{{cite web| url = http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/111298.pdf| title = President of the European Council| accessdate = 24 November 2009| author=| date = 24 November 2009| format = pdf| publisher=General Secretariat of the Council of the EU}}</ref> মূলত বৈদেশিক নীতির পাশাপাশি বেশ কিছু বিষয়ে ইউরোপীয় কাউন্সিলের সভাপতি এবং ইউরোপীয় কমিশনের সভাপতি ও উচ্চ প্রতিনিধিদের ভূমিকা প্রায় একই ধরনের। যার ফলে ইউরোপীয় কাউন্সিলের সভাপতি বাস্তবে কতটুকু প্রভাবশালী সে বিষয়ে সংশয় রয়েছে। কাউন্সিলের বিভিন্ন কার্যাবলী যথাযথভাবে সম্পাদনের ক্ষেত্রে পর্যাপ্ত লোকবল এবং সম্পদের অভাব রয়েছে। এছড়াও কোন মন্ত্রীসভা না থাকায় কাউন্সিলের সভাপতি ইউরোপীয় ইউনিয়নের নেতাদের "খেলার পাত্র" হয়ে উঠতে পারেন বলে সংশয় রয়েছে।<ref name="Vauge">{{cite web|last=Mahony|first=Honor|date=28 November 2007|publisher=EU Observer|title=Unclear EU treaty provisions causing 'nervousness'|url=http://euobserver.com/9/25234|accessdate=28 November 2007}}</ref>
 
ইউরোপীয় ইউনিয়নের শীর্ষস্থানীয় পদগুলোর দায়িত্ব ঠিক কেমন হওয়া উচিৎ সে বিষয়ে অতীতে অস্পষ্টতা ছিল, যার ফলে বিভিন্ন সমালোচনার সূত্রপাত হয়। ফলে লিসবন চুক্তির আওতায় ইউরোপীয় ইউনিয়নের শীর্ষস্থানীয় পদগুলির পুনর্গঠন করা হয়। ইউরোপীয় ইউনিয়নে দায়িত্বরত ইউক্রেনের রাষ্ট্রদুত আন্দ্রি ভেসেলোভস্কি বর্তমান গঠন কাঠামোর প্রশংসা করেন এবং ইউনিয়নের শীর্ষ পদগুলোর দায়িত্ব কেমন হবে সেটা পরিষ্কার করেন। তার মতেঃ ইউরোপীয় কমিশনের সভাপতি মূলত ইউরোপীয় ইউনিয়নের "সরকার" হিসেবে দায়িত্বপালন করেন; অপরদিকে, ইউরোপীয় কাউন্সিলে সভাপতি হলেন মূলত একজন "কৌশলবিদ"। উচ্চ পর্যায়ের প্রতিনিধিগণ "দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক"কে বিশেষায়িত করেছেন, অপরদিকে ইউক্রেনের সাথে উন্মুক্ত বানিজ্যচুক্তির মতো বিভিন্ন প্রায়োগিক বিষয় নিয়ে কাজ করা ইউরোপীয় ইউনিয়নের বর্ধন এবং প্রতিবেশিনীতি সংক্রান্ত ইউরোপীয় কমিশনারের দায়িত্বের অন্তর্ভুক্ত। অন্যদিকে ইউরোপীয় পার্লামেন্টের সভাপতির দায়িত্ব হলো ইউনিয়নের মূল্যবোধকে সমুন্নত রাখা।<ref name="Ukr">Rettman, Andrew (15 March 2010) [http://euobserver.com/9/29680 Ukraine gives positive appraisal of new-model EU], EU Observer</ref>
With the reorganisation of leading EU posts under the [[Lisbon Treaty]], there was some criticism of each posts vague responsibilities. Ukrainian ambassador to the EU Andriy Veselovsky praised the framework and clarified it in his own terms: The [[President of the European Commission]] speaks as the EU's "government" while the new President of the European Council is a "strategist". The [[High Representative]] specialises in "bilateral relations" while the [[European Commissioner for Enlargement and European Neighbourhood Policy]] deals in technical matters such as the free trade agreement with Ukraine. The [[President of the European Parliament]] meanwhile articulates the EU's values.<ref name="Ukr">Rettman, Andrew (15 March 2010) [http://euobserver.com/9/29680 Ukraine gives positive appraisal of new-model EU], EU Observer</ref>
 
ইউরোপীয় কাউন্সিলের সভাপতি ইউনিয়নের আর্থিক নীতিতেও তার প্রভাব বিস্তার করেছেন, যা ছিল আবর্তন পদ্ধতির সভাপতিদের সবথেকে গুরুত্বপূর্ণ দিক। যদিও আবর্তন পদ্ধতিতে নির্বাচিত সভাপতিদের ক্ষমতা পূর্বের পরিকল্পনার তুলনায় অধিক মাত্রায় হ্রাস করা হয়েছিল।<ref>{{cite web|url=http://euobserver.com/9/30236|title=Poland to showcase its EU credentials in Brussels extravaganza|publisher=}}</ref> বর্তমান দায়িত্বরত কর্মকর্তাদেরকে লিসবন চুক্তির মাধ্যমে প্রবর্তিত বিভিন্ন পরিবর্তনগুলো সংযুক্তির মাধ্যমে ব্যবহারিক বাস্তবায়ন করতে হবে। ২০১০ সালের প্রথম আবর্তিত সভাপতি হওয়ার সময় স্পেনের রাষ্ট্রপতি ইউরোপীয় কাউন্সিলের সভাপতির মূখ্য পদটির বিরোধিতার একটি ব্যর্থ চেষ্টা করেন,<ref>{{cite web|url=http://euobserver.com/9/30385|title=Spain ends invisible EU presidency|publisher=}}</ref> ঐ বছরের দ্বিতীয়ার্ধে দুর্বল তত্ত্বাবধায়ক সরকার সম্পৃক্ত আবর্তনকারী বেলজিয়ান সভাপতি আরেক বেলজিয়ান রাজনীতিবিদ হেরম্যান ভন রম্পুইয়ের কোন বিরোধিতা করেননি। বেলজিয়ান আবর্তনকারী সভাপতি ঘোষনা করেন তারা একাধারে ইউরোপীয় কাউন্সিলের সভাপতি এবং উচ্চ পর্যায়ের প্রতিনিধি উভয় পদই গ্রহণ করবেন।<ref>{{cite web|url=http://euobserver.com/9/30392|title=Belgian presidency sets parliament in its sights|publisher=}}</ref> যার ফলে ইউরোপীয় কাউন্সিল এবং বৈদেশিকনীতি উভয়েরই আরো সম্মিলিত চরিত্র প্রকাশ পাবে বলে আশা করা যায়।
The European Council president also extended his influence into financial policy, the most important area left to the rotating Council presidency, with the rotating presidency seeing a greater decrease in power than previously planned.<ref>{{cite web|url=http://euobserver.com/9/30236|title=Poland to showcase its EU credentials in Brussels extravaganza|publisher=}}</ref> Many of the changes introduced with the Lisbon Treaty need concretion through practical implementation by the current actors. The Spanish presidency unsuccessfully tried to challenge the European Council president's prominent post during the first rotating presidency of 2010,<ref>{{cite web|url=http://euobserver.com/9/30385|title=Spain ends invisible EU presidency|publisher=}}</ref> while the second half of the year saw a Belgian rotating presidency marked by a weakened [[caretaker government]] which did not challenge Herman van Rompuy, himself a Belgian politician. The Belgian rotating presidency announced it was taking a "backrow seat"<ref>{{cite web|url=http://euobserver.com/9/30392|title=Belgian presidency sets parliament in its sights|publisher=}}</ref> with regards to both the European Council president as well as the High Representative, thus fuelling hopes for a more comunitarian character in both the council and foreign policy.
 
== কার্যালয়ের বিশেষ ক্ষমতা ==