জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদ

জাতিসংঘের ছয়টি প্রধান অঙ্গের অন্যতম জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদ (ইংরেজি: United Nations Security Council (UNSC))বা নিরাপত্তা পরিষদ, আন্তর্জাতিক শান্তি ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করা এর কাজ।


مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة (আরবি)
联合国安全理事会 (চীনা)
Conseil de sécurité des Nations unies (ফরাসি)
Совет Безопасности Организации Объединённых Наций (রুশ)
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (স্পেনীয়)
নিউইয়র্কে জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদের প্রধান কার্যালয়
সংস্থার ধরনপ্রিন্সিপাল অঙ্গ
সংক্ষিপ্ত নামUNSC
প্রধানপরিষদের সভাপতি
রোমান ওইয়ারসুন মারচেসি
 স্পেন
মর্যাদাসক্রিয়
প্রতিষ্ঠাকাল১৯৪৫
ওয়েবসাইটun.org/en/sc/

নিরাপত্তা পরিষদের শান্তিরক্ষা অপারেশন, আন্তর্জাতিক নিষেধাজ্ঞা এবং নিরাপত্তা পরিষদের রেজুলেশন মাধ্যমে সামরিক অভিযানের ক্ষমতা আছে, এটি জাতিসংঘের এমন একটি অঙ্গ, যেটি থেকে জারি করা রেজুলেশন সদস্য দেশগুলোর জন্য মানা বাধ্যতামূলক। নিরাপত্তা পরিষদের প্রথম অধিবেশন অনুষ্ঠিত হয় ১৭ জানুয়ারি ১৯৪৬।

নিরাপত্তা পরিষদের পনের সদস্য নিয়ে গঠিত। দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের বিজয়ী পাঁচ পরাশক্তি - চীন, ফ্রান্স, রাশিয়া, যুক্তরাজ্য, যুক্তরাষ্ট্র স্থায়ী সদস্য। এই স্থায়ী সদস্যদের নিরাপত্তা পরিষদের রেজল্যুশন, নতুন সদস্য দেশ অন্তর্ভুক্তি বা মহাসচিব প্রার্থীর নিয়োগে ভেটো দেওয়ার ক্ষমতা আছে। এছাড়াও ১০ জন অস্থায়ী সদস্য আছে, যারা নিদিষ্ট অঞ্চল থেকে ২ বছরের জন্য নির্বাচিত হন।

ইতিহাস

সম্পাদনা

পটভূমি ও সৃষ্টি

সম্পাদনা

জাতিসংঘ সৃষ্টির আগের শতাব্দীতে, জাতিসংঘের মধ্যে সংঘাত নিয়ন্ত্রণের জন্য বেশ কয়েকটি আন্তর্জাতিক চুক্তি সংস্থা ও সম্মেলন গঠিত হয়েছিল, যেমন ইন্টারন্যাশনাল কমিটি অফ দ্য রেড ক্রস এবং ১৮৯৯ এবং ১৯০৭ সালের হেগ কনভেনশন[] প্রথম বিশ্বযুদ্ধে জীবনযাত্রার বিপর্যয়কর ক্ষতির পর, প্যারিস শান্তি সম্মেলন জাতিসংঘের মধ্যে সম্প্রতি বজায় রাখতে জাতিসংঘ প্রতিষ্ঠা করে।[] এই সংস্থা সফলভাবে কিছু আঞ্চলিক বিরোধ নিষ্পত্তি করে এবং ডাক, বিমান চলাচল এবং আফিম নিয়ন্ত্রণের মতো ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক কাঠামো তৈরি করে, যার কিছু পরে জাতিসংঘে শোষিত হয়।[]। লীগ উপনিবেশিক জনগণের প্রতিনিধিত্বের অভাব ছিল (তখন বিশ্বের অর্ধেক জনসংখ্যা) এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ইউএসএসআর, জার্মানি এবং জাপান সহ বেশ কয়েকটি প্রধান শক্তি থেকে উল্লেখযোগ্য অংশগ্রহণের অভাব ছিল; এটি ১৯৩১ সালের জাপানি মাঞ্চুরিয়া আক্রমণের বিরুদ্ধে, ১৯৩৫ সালে দ্বিতীয় ইতালো-ইথিওপিয়ান যুদ্ধে, ১৯৩৭ সালে জাপানের চীন দখলের বিরুদ্ধে এবং অ্যাডলফ হিটলারের অধীনে নাৎসি সম্প্রসারণের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নিতে ব্যর্থ হয়েছিল যা দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধে রূপ নেয়।[]

 
চিয়াং কাই-শেক, ফ্রাঙ্কলিন ডি. রুজভেল্ট এবং উইনস্টন চার্চিল দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সময় ১৯৪৩ সালে কায়রো সম্মেলনে দেখা করেছিলেন।
 
ব্রিটিশ প্রধানমন্ত্রী উইনস্টন চার্চিল, মার্কিন রাষ্ট্রপতি ফ্রাঙ্কলিন ডি. রুজভেল্ট এবং সোভিয়েত সাধারণ সম্পাদক জোসেফ স্তালিন ১৯৪৫ সালের ফেব্রুয়ারিতে ইয়াল্টা সম্মেলনে

নববর্ষের দিন ১৯৪২-এ, রাষ্ট্রপতি রুজভেল্ট, প্রধানমন্ত্রী চার্চিল, ইউএসএসআর-এর ম্যাক্সিম লিটভিনভ এবং চীন প্রজাতন্ত্রের টি. ভি. সূং, অ্যাটলান্টিক চার্টার এবং লন্ডন ঘোষণার উপর ভিত্তি করে একটি সংক্ষিপ্ত নথিতে স্বাক্ষর করেছিলেন,[][] যা পরে জাতিসংঘ ঘোষণাপত্র নামে পরিচিত হয়। পরের দিন অন্য ২২টি জাতির প্রতিনিধিরা তাদের স্বাক্ষর যোগ করেন।[] "জাতিসংঘ" শব্দটি প্রথম আনুষ্ঠানিকভাবে ব্যবহৃত হয় যখন ২৬টি সরকার ঘোষণাপত্রে স্বাক্ষর করেছিল। ১ মার্চ ১৯৪৫ সালের মধ্যে, ২১টি অতিরিক্ত রাজ্য স্বাক্ষর করেছিল।[] "চার শক্তি" শব্দটি চারটি প্রধান মিত্র দেশকে উল্লেখ করার জন্য তৈরি করা হয়েছিল: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, যুক্তরাজ্য, সোভিয়েত ইউনিয়ন এবং চীন প্রজাতন্ত্র।[] এবং জাতিসংঘের নির্বাহী শাখা নিরাপত্তা পরিষদের ভিত্তি হয়ে ওঠে।[১০]

১৯৪৩ সালের মস্কো সম্মেলন এবং তেহরান সম্মেলনের পর, ১৯৪৪ সালের মাঝামাঝি, মিত্র "বিগ ফোর", সোভিয়েত ইউনিয়ন, যুক্তরাজ্য, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং চীন প্রজাতন্ত্রের প্রতিনিধিরা জাতিসংঘের গঠন নিয়ে আলোচনা করার জন্য ডাম্বার্টন ওকস সম্মেলনে ওয়াশিংটন, ডি.সি.-তে মিলিত হন,[১১] এবং নিরাপত্তা পরিষদের গঠন দ্রুত প্রভাবশালী ইস্যুতে পরিণত হয়। ফ্রান্স, চীন প্রজাতন্ত্র, সোভিয়েত ইউনিয়ন, যুক্তরাজ্য এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র নিরাপত্তা পরিষদের স্থায়ী সদস্য হিসেবে নির্বাচিত হয়; মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ব্রাজিলকে ষষ্ঠ সদস্য হিসেবে যোগ করার চেষ্টা করেছিল কিন্তু সোভিয়েত এবং ব্রিটিশ প্রতিনিধিদলের প্রধানদের বিরোধিতায় তা ব্যর্থ হয়।[১২] ডাম্বার্টনে এবং পরবর্তী আলোচনাগুলিতে সবচেয়ে বিতর্কিত বিষয়টি স্থায়ী সদস্যদের ভেটো অধিকার প্রমাণিত হয়। সোভিয়েত প্রতিনিধিদল যুক্তি দিয়েছিল যে প্রতিটি জাতির একটি পরম ভেটো থাকা উচিত যা কোন বিষয় নিয়ে আলোচনা করতেও বাধা দিতে পারে, যেখানে ব্রিটিশরা যুক্তি দিয়েছিল যে রাষ্ট্রগুলি এমন প্রস্তাবে ভেটো দিতে সক্ষম হওয়া উচিত নয় যাতে তারা একটি পক্ষ ছিল। ফেব্রুয়ারী ১৯৪৫-এর ইয়াল্টা সম্মেলনে, আমেরিকান, ব্রিটিশ এবং রাশিয়ান প্রতিনিধিরা সম্মত হন যে "বিগ ফাইভ" প্রত্যেকে পরিষদের যে কোনও পদক্ষেপ ভেটো দিতে পারে, তবে পদ্ধতিগত প্রস্তাব নয়, অর্থাৎ স্থায়ী সদস্যরা কোনও প্রস্তাব নিয়ে বিতর্ক প্রতিরোধ করতে পারে না।[১৩]

২৫ এপ্রিল ১৯৪৫-এ, জাতিসংঘ আন্তর্জাতিক সংস্থা সম্মেলন সান ফ্রান্সিসকোতে শুরু হয়, পঞ্চাশটি সরকার এবং বেশ কয়েকটি বেসরকারি সংস্থা জাতিসংঘ সনদ খসড়া তৈরিতে অংশ নেয়।[১৪] সম্মেলনে, অস্ট্রেলিয়ান প্রতিনিধিদলের H. V. Evatt নিরাপত্তা পরিষদের স্থায়ী সদস্যদের ভেটো ক্ষমতা আরও সীমিত করার জন্য চাপ দেন।[১৫] শক্তিশালী ভেটো প্রত্যাখ্যান ভয় সম্মেলনের ব্যর্থতা কারণ হবে, তার প্রস্তাব দশ ভোটে বিশ ভোটে পরাজিত হয়।[১৬]

জাতিসংঘ সনদ অনুমোদনের মাধ্যমে জাতিসংঘ আনুষ্ঠানিকভাবে ২৪ অক্টোবর ১৯৪৫-এ অস্তিত্ব লাভ করে নিরাপত্তা পরিষদের পাঁচটি স্থায়ী সদস্য এবং অন্য ৪৬টি স্বাক্ষরকারীর সংখ্যাগরিষ্ঠ অংশগ্রহণে।[১৪] ১৭ জানুয়ারী ১৯৪৬-এ, নিরাপত্তা পরিষদ লন্ডন, যুক্তরাজ্যের চার্চ হাউস, ওয়েস্টমিনস্টারে প্রথমবারের মতো মিলিত হয়।[১৭] পরবর্তীতে, ১৯৪৬–১৯৫১ সময়কালে এটি নিউ ইয়র্কের লেক সাকসেসে জাতিসংঘের অস্থায়ী সদর দপ্তরে সেশন পরিচালনা করে, যা ১৯৪৯ সালে সাংবাদিক এডমন্ড চেস্টার কর্তৃক সিবিএসে সরাসরি সম্প্রচারিত হয়েছিল।[১৮][১৯][২০]

স্নায়ুযুদ্ধ

সম্পাদনা
 
চার্চ হাউস লন্ডনে যেখানে প্রথম নিরাপত্তা পরিষদের সভা ১৭ জানুয়ারী ১৯৪৬-এ অনুষ্ঠিত হয়েছিল

নিরাপত্তা পরিষদ তার প্রথম দশকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইউএসএসআর এবং তাদের মিত্রদের মধ্যে স্নায়ুযুদ্ধের দ্বারা মূলত পক্ষাঘাতগ্রস্ত ছিল এবং পরিষদ সাধারণত কেবলমাত্র সম্পর্কহীন সংঘাতে হস্তক্ষেপ করতে সক্ষম হয়েছিল।[২১] (একটি উল্লেখযোগ্য ব্যতিক্রম ছিল ১৯৫০ সালের নিরাপত্তা পরিষদের প্রস্তাব যা ইউএসএসআর-এর অনুপস্থিতিতে দক্ষিণ কোরিয়ায় উত্তর কোরিয়ান আক্রমণ প্রতিহত করার জন্য একটি মার্কিন নেতৃত্বাধীন জোটকে অনুমোদন দেয়।)[১৪][২২] ১৯৫৬ সালে, সুয়েজ সংকট শেষ করার জন্য প্রথম জাতিসংঘ শান্তিরক্ষা বাহিনী প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল;[১৪]। জাতিসংঘ ১৯৫৬ সালের হাঙ্গেরীয় বিপ্লবের পর ইউএসএসআর-এর একযোগে হাঙ্গেরি আক্রমণের বিরুদ্ধে হস্তক্ষেপ করতে পারেনি।[২৩] স্নায়ুযুদ্ধ বিভাজনও নিরাপত্তা পরিষদের সামরিক স্টাফ কমিটিকে পক্ষাঘাতগ্রস্ত করেছিল, যা জাতিসংঘ সনদের ৪৫-৪৭ ধারা দ্বারা জাতিসংঘ বাহিনী তত্ত্বাবধান এবং জাতিসংঘের সামরিক ঘাঁটি তৈরি করার জন্য গঠিত হয়েছিল। কমিটি কাগজে বিদ্যমান ছিল কিন্তু ১৯৫০-এর দশকের মাঝামাঝি সময়ে মূলত তার কাজ পরিত্যাগ করেছিল।[২৪][২৫]

১৯৬০ সালে, জাতিসংঘ কঙ্গোতে জাতিসংঘ অপারেশন (UNOC) মোতায়েন করেছিল, তার প্রথম দশকগুলির বৃহত্তম সামরিক বাহিনী, বিচ্ছিন্ন কাতাঙ্গা রাজ্যে শৃঙ্খলা পুনরুদ্ধার করতে, ১৯৬৪ সালের মধ্যে কঙ্গো গণতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের নিয়ন্ত্রণে ফিরিয়ে দেয়।[২৬] নিরাপত্তা পরিষদ নিজেকে বাইপাস করা পাওয়া গেছে কিউবান মিসাইল সংকটে বা ভিয়েতনাম যুদ্ধে সুপার পাওয়ারের মধ্যে সরাসরি আলোচনার পক্ষে।[২৭] পরিবর্তে একটি অবিলম্বে স্নায়ুযুদ্ধ সংযোগ ছাড়া ছোট সংঘর্ষ উপর মনোনিবেশ, নিরাপত্তা পরিষদ পশ্চিম নিউ গিনিতে ১৯৬২ সালে জাতিসংঘ অস্থায়ী নির্বাহী কর্তৃপক্ষ এবং ১৯৬৪ সালে সাইপ্রাসে জাতিসংঘ শান্তিরক্ষা বাহিনী মোতায়েন করে, পরেরটি জাতিসংঘের দীর্ঘতম চলমান শান্তিরক্ষা মিশনের এক হয়ে ওঠে।[২৮][২৯]

২৫ অক্টোবর ১৯৭১-এ, মার্কিন বিরোধিতার উপর, কিন্তু অনেক তৃতীয় বিশ্বের জাতির সমর্থন সহ, সোশ্যালিস্ট পিপলস রিপাবলিক অফ আলবেনিয়ার সাথে, মূল ভূখণ্ডের কমিউনিস্ট গণপ্রজাতন্ত্রী চীন নিরাপত্তা পরিষদে একটি আসন দিয়ে চীন প্রজাতন্ত্রকে প্রতিস্থাপন করে; ভোটটি সংস্থায় মার্কিন প্রভাবের ক্ষয়ের লক্ষণ হিসাবে ব্যাপকভাবে দেখা গিয়েছিল।[৩০] তৃতীয় বিশ্বের ক্রমবর্ধমান উপস্থিতি এবং মধ্যপ্রাচ্যে, ভিয়েতনামে এবং কাশ্মীরে সংঘাতে জাতিসংঘের মধ্যস্থতার ব্যর্থতার সাথে, জাতিসংঘ ক্রমবর্ধমানভাবে অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং সাংস্কৃতিক বিনিময়ের তার আপাতদৃষ্টিতে গৌণ লক্ষ্যগুলির দিকে মনোনিবেশ করে স্থানান্তরিত করে। ১৯৭০-এর দশক নাগাদ, সামাজিক ও অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য জাতিসংঘের বাজেট শান্তিরক্ষার বাজেটের চেয়ে অনেক বেশি ছিল।[৩১]

স্নায়ুযুদ্ধ পরবর্তী

সম্পাদনা
 
মার্কিন পররাষ্ট্র সচিব কলিন পাওয়েল ২০০৩ সালের ফেব্রুয়ারিতে নিরাপত্তা পরিষদে একটি উপস্থাপনা দিচ্ছেন অ্যানথ্রাক্সের একটি মডেল ভায়াল ধরে।

স্নায়ুযুদ্ধের পর, জাতিসংঘ তার শান্তিরক্ষার দায়িত্বে একটি আমূল সম্প্রসারণ দেখেছে, পূর্বের চার দশকের চেয়ে দশ বছরে বেশি মিশন গ্রহণ করেছে।[৩২] ১৯৮৮ এবং ২০০০ এর মধ্যে, গৃহীত নিরাপত্তা পরিষদের প্রস্তাবের সংখ্যা দ্বিগুণেরও বেশি হয়েছিল, এবং শান্তিরক্ষা বাজেট দশগুণেরও বেশি বৃদ্ধি পেয়েছে।[৩৩] জাতিসংঘ সালভাদোর গৃহযুদ্ধের সমাপ্তি নিয়ে আলোচনা করেছিল, নামিবিয়ায় একটি সফল শান্তিরক্ষা মিশন শুরু করেছিল এবং বর্ণবাদের পর খেমার রুজের পর দক্ষিণ আফ্রিকা এবং কম্বোডিয়ায় গণতান্ত্রিক নির্বাচনের তত্ত্বাবধান করেছিল।[৩৪] ১৯৯১ সালে, নিরাপত্তা পরিষদ আক্রমণের দিনেই ইরাকের কুয়েত আক্রমণের নিন্দা করে এবং পরে একটি মার্কিন নেতৃত্বাধীন জোটকে অনুমোদন করে যা সফলভাবে ইরাকিদের পিছু হটিয়ে দেয় তার নবজাগরণের শক্তি প্রদর্শন করেছিল।[৩৫] আন্ডার-সেক্রেটারি-জেনারেল ব্রায়ান আর্কহার্ট পরে এই সাফল্যগুলির দ্বারা উত্থাপিত আশাগুলিকে সংস্থার জন্য একটি "মিথ্যা পুনর্জন্ম" হিসাবে বর্ণনা করেছিলেন, অনুসরণকারী আরও সমস্যাযুক্ত মিশন দেওয়া।[৩৬]

যদিও জাতিসংঘ সনদ প্রাথমিকভাবে এক জাতির বিরুদ্ধে অন্য জাতির আগ্রাসন প্রতিরোধের জন্য লেখা হয়েছিল, ১৯৯০-এর দশকের গোড়ার দিকে, জাতিসংঘ হাইতি, মোজাম্বিক এবং প্রাক্তন যুগোস্লাভিয়ার মতো দেশগুলির মধ্যে একই সাথে বেশ কয়েকটি গুরুতর সংকটের মুখোমুখি হয়েছিল।[৩৭] জাতিগত শুদ্ধির মুখে তার অনিশ্চিত এবং বিভ্রান্তিকর মিশনের জন্য বসনিয়ায় জাতিসংঘ মিশন "বিশ্বব্যাপী উপহাস" এর শিকার হয়েছিল।[৩৮] ১৯৯৪ সালে, রুয়ান্ডার জন্য জাতিসংঘ সহায়তা মিশন নিরাপত্তা পরিষদের অনিশ্চয়তার মুখে রুয়ান্ডার গণহত্যায় হস্তক্ষেপ করতে ব্যর্থ হয়েছিল।[৩৯]

১৯৯০-এর দশকের শেষের দিকে, জাতিসংঘ-অনুমোদিত আন্তর্জাতিক হস্তক্ষেপ আরও বিস্তৃত রূপ নেয়। ১৯৯১–২০০২ সিয়েরা লিওন গৃহযুদ্ধে জাতিসংঘ মিশন ব্রিটিশ রয়্যাল মেরিনদের দ্বারা পরিপূরক ছিল এবং জাতিসংঘ-অনুমোদিত ২০০১ আফগানিস্তান আক্রমণ নেটোর তত্ত্বাবধানে ছিল।[৪০] ২০০৩ সালে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদের প্রস্তাব অনুমোদনে ব্যর্থ হওয়া সত্ত্বেও ইরাক আক্রমণ করেছিল, যা সংস্থার কার্যকারিতা সম্পর্কে নতুন করে প্রশ্ন উত্থাপন করেছিল।[৪১] একই দশকে, নিরাপত্তা পরিষদ শান্তিরক্ষীদের সাথে সংকটে হস্তক্ষেপ করেছিল যার মধ্যে সুদানে দারফুর যুদ্ধ এবং কঙ্গো গণতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রে কিভু দ্বন্দ্ব অন্তর্ভুক্ত ছিল। ২০১৩ সালে, ২০০৯ সালের চূড়ান্ত লড়াইয়ের সময় স্রীলঙ্কার গৃহযুদ্ধে জাতিসংঘের কর্মকাণ্ডের একটি অভ্যন্তরীণ পর্যালোচনা এই সিদ্ধান্তে পৌঁছেছিল যে সংস্থাটি "পদ্ধতিগত ব্যর্থতা" ভোগ করেছে।[৪২] নভেম্বর/ডিসেম্বর ২০১৪-এ, মিশর ইসরায়েল এবং ইরানকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য এনপিটি (পরমাণু অপ্রসারণ চুক্তি) সম্প্রসারণের প্রস্তাব দিয়ে একটি প্রস্তাব পেশ করে; এই প্রস্তাবটি সিরীয় সংঘাতের পাশাপাশি অন্যদের সাথে সম্পর্কিত মধ্যপ্রাচ্যে ক্রমবর্ধমান শত্রুতা এবং ধ্বংসের কারণে হয়েছিল। নিরাপত্তা পরিষদের সমস্ত সদস্য এনপিটিতে স্বাক্ষরকারী, এবং সমস্ত স্থায়ী সদস্য পারমাণবিক অস্ত্রধারী রাষ্ট্র[৪৩]

ভূমিকা

সম্পাদনা

নিরাপত্তা পরিষদের কাজ জাতিসংঘ সনদ দ্বারা সংজ্ঞায়িত, যা কোনো আন্তর্জাতিক শান্তির হুমকি পরিস্থিতির তদন্ত, বিবাদের শান্তিপূর্ণ সমাধানের পদ্ধতি সুপারিশ, সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে অর্থনৈতিক সম্পর্কের পাশাপাশি সমুদ্র, বাতাস, ডাক ও রেডিও যোগাযোগ ছিন্ন করা, প্রয়োজনীয় ক্ষেত্রে কূটনৈতিক সম্পর্ক ছিন্ন করা। এমনকি সামরিক আক্রমণের ক্ষমতাও রাখে। নিরাপত্তা পরিষদ সাধারণ পরিষদের নতুন মহাসচিব এবং নতুন সদস্যদেশ অন্তরভুক্তির সুপারিশ করা থাকে।[৪৪][৪৫] নিরাপত্তা পরিষদ ঐতিহ্যগতভাবে কেবল সামরিক নিরাপত্তার বিষয়টি দেখে।

নিরাপত্তা পরিষদের মোট সদস্য সংখ্যা ১৫টি। এর মধ্যে স্থায়ী সদস্য ৫টি এবং অস্থায়ী সদস্য ১০টি দেশ।

স্থায়ী সদস্য

সম্পাদনা

নিরাপত্তা পরিষদের পাঁচটি স্থায়ী সদস্য, যেকোন সিদ্ধান্তে ভেটো ক্ষমতা আছে, কিন্তু বিতর্ক প্রতিরোধ বা শেষ করতে পারেন না।

দেশ আঞ্চলিক দল বর্তমান রাষ্ট্র প্রতিনিধিত্ব থেকে সাবেক রাষ্ট্র প্রতিনিধিত্ব
  গণচীন এশিয়া-প্যাসিফিক   প্রজাতন্ত্রী চীন ১৯৭১   তাইওয়ান (১৯৪৫–৪৯) (based on the Mainland)
  তাইওয়ান (১৯৪৬–৭১) (remaining within the Taiwan Area)
  ফ্রান্স পশ্চিম ইউরোপ এবং অন্যরা   ফরাসি পঞ্চম প্রজাতন্ত্র ১৯৫৮   Provisional Government of the French Republic (১৯৪৫–৪৬)
টেমপ্লেট:দেশের উপাত্ত French Fourth Republic (১৯৪৬–৫৮)
  রাশিয়া পশ্চিম ইউরোপ   রাশিয়া ফেডারেশন ১৯৯২   সোভিয়েত ইউনিয়ন (১৯৪৫–৯১)
  যুক্তরাজ্য পশ্চিম ইউরোপ এবং অন্যরা   গ্রেইট ব্রিটেন এবং উত্তর আয়ারল্যান্ডের যুক্তরাজ্য ১৯৪৫
  মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র পশ্চিম ইউরোপ এবং অন্যরা   আমেরিকার মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ১৯৪৫

ভেটো ক্ষমতা

অস্থায়ী সদস্য

সম্পাদনা

পাঁচটি স্থায়ী সদস্য দেশের সাথে ভৌগোলিক অঞ্চল থেকে আবর্তিত ভিত্তিতে ১০ টি অস্থায়ী সদস্য নির্বাচন করা হয়। প্রথম দুই দশকে, নিরাপত্তা পরিষদের অস্থায়ী সদস্য ছিল ৬ টি - অস্ট্রেলিয়া, ব্রাজিল, মিশর, মেক্সিকো, নেদারল্যান্ড এবং পোল্যান্ড। ১৯৬৫ সালে, অস্থায়ী সদস্য সংখ্যা দশে উন্নীত করা হয়। [৪৬]
প্রতি বছর জানুয়ারি মাসে, এই দশ অস্থায়ী সদস্য দুই বছরের জন্য সাধারণ পরিষদ কর্তৃক নির্বাচিত করা হয়। প্রতি বছর পাঁচটি সদস্য দেশ নির্বাচিত করা হয়। [৪৭] সদস্য দেশ নির্বাচিত হওয়ার জন্য সাধারণ পরিষদের দুই-তৃতীয়াংশ ভোটের সমর্থন দরকার হয়।
আফ্রিকা থেকে তিনটি, লাতিন আমেরিকা ও ক্যারিবীয় অঞ্চল, এশিয়া, পশ্চিম ইউরোপ ও অন্যান্য থেকে দুইটি করে এবং পূর্ব ইউরোপ থেকে একটি দেশ। পর্যায়ক্রমে আফ্রিকা ও এশিয়া কোটা থেকে একটি সদস্যপদ আরবদেশগুলোর জন্য বরাদ্দ থাকে । বর্তমানে প্রত্যেক জোড় বছরে আফ্রিকা থেকে দুইটি, এশিয়া, লাতিন আমেরিকা ও ক্যারিবীয় অঞ্চল ও পশ্চিম ইউরোপ ও অন্যান্য থেকে একটি দেশ সদস্য নির্বাচিত হয়। প্রত্যেক বিজোড় বছরে পশ্চিম ইউরোপ ও অন্যান্য থেকে দুইটি, আফ্রিকা, এশিয়া, লাতিন আমেরিকা ও ক্যারিবীয় অঞ্চল থেকে একটি দেশ সদস্য নির্বাচিত হয়।
অঞ্চলসহ বর্তমান সদস্য দেশের তালিকা নিচে দেয়া হল।[৪৭]

শান্তিরক্ষা কর্মসূচী

সম্পাদনা

সদস্য নিয়োগ সংক্রান্ত ক্ষমতা :- জাতিসংঘের নতুন রাষ্ট্র অন্তর্ভুক্তির ব্যাপারে নিরাপত্তা পরিষদের সুপারিশ বা প্রস্তাব কে ৫ জন স্থায়ী সদস্য রাষ্ট্র কর্তৃক সমর্থন করতে হবে। জাতিসংঘের সদস্য রাষ্ট্রের বিরুদ্ধে সামরিক শাস্তিমুলক ব্যবস্থা গ্রহণ করা হলে ওই রাষ্ট্রের যাবতীয় সুযোগ-সুবিধা বা অর্থনীতিক সুবিধা বন্ধ করার ক্ষমতা রাখে । অবশ্য এই ক্ষমতা পুনরায় ফিরিয়ে দেওয়ার অধিকারও তাঁর আছে।

সদস্যপদ সংস্কার

সম্পাদনা
 
জি-৪ দেশসমূহ: ব্রাজিল, জার্মানি, ভারত, জাপান।
 
ঐকমত্য জন্য ঐক্যবদ্ধতা গোষ্ঠীর মূল সদস্যরা।

নিরাপত্তা পরিষদের সংস্কারের প্রস্তাবগুলি ইউএন সনদ রচনাকারী সম্মেলন থেকে শুরু হয় এবং আজ অবধি অব্যাহত রয়েছে। যেমনটি ব্রিটিশ ঐতিহাসিক পল কেনেডি লিখেছেন, "প্রত্যেকেই একমত যে বর্তমান কাঠামোটি ত্রুটিযুক্ত। তবে কীভাবে এটি ঠিক করতে হবে সে সম্পর্কে ঐক্যমত্য নাগালের বাইরে রয়ে যায়।"[৪৮]

স্থায়ী সদস্য সংখ্যা বাড়ানোর বিষয়ে আলোচনা হয়েছে। যে রাষ্ট্রগুলি স্থায়ী আসনের জন্য সবচেয়ে শক্তিশালী দাবি করেছে, সেগুলি হল ভারত, ব্রাজিল, জার্মানি এবং জাপান। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে চীন দ্বিতীয় বৃহত্তম অর্থায়নকারী হিসাবে দায়িত্ব নেওয়ার আগে দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের প্রধান পরাজিত শক্তি জাপানজার্মানি যথাক্রমে রাষ্ট্রপুঞ্জের দ্বিতীয় ও তৃতীয় বৃহত্তম তহবিল ছিল, যখন ভারতব্রাজিল শান্তিরক্ষা অভিযানের জন্য জাতিসংঘ বা রাষ্ট্রপুঞ্জের সেনাবাহিনীর সবচেয়ে বড় অবদানকারীদের মধ্যে দুজন।

দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের প্রধান পরাজিত শক্তি এবং এখন রাষ্ট্রপুঞ্জ বা জাতিসংঘের ষষ্ঠ বৃহত্তম তহবিল দেশ ইতালি স্থায়ী আসনগুলির সম্ভাব্য সম্প্রসারণের বিরোধিতা করে ঐক্যবদ্ধ হয়ে ঐক্যফ্রন্ট নামে পরিচিত একটি আন্দোলনের নেতৃত্ব দেয়। গো গোষ্ঠীর মূল সদস্যদের মধ্যে কানাডা, দক্ষিণ কোরিয়া, স্পেন, ইন্দোনেশিয়া, মেক্সিকো, পাকিস্তান, তুরস্ক, আর্জেন্টিনা এবং কলম্বিয়া অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। তাদের প্রস্তাবটি হল নতুন শ্রেণির সদস্যপদ তৈরি করা, যা এখনও স্থায়ী নয়, তবে বর্ধিত সময়ের জন্য নির্বাচিত (আধা-স্থায়ী আসন)। ঐতিহ্যবাহী বিভাগের আসন সম্পর্কিত ইউএফসি প্রস্তাবটি কোনও পরিবর্তনকে বোঝায় না, তবে নিয়মিত আসনের জন্য যোগ্য গোষ্ঠীরগুলির মধ্যে কেবল ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের রাষ্ট্রগুলির প্রবর্তনের কথা বলে। এই প্রস্তাবটিতে এমনকি ভেটো সম্পর্কিত প্রশ্নও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যা কেবলমাত্র সপ্তম অধ্যায় সম্পর্কিত বিষয়গুলিতে ভেটো প্রয়োগের সীমাবদ্ধকরণের বিলোপ থেকে শুরু করে এমন অনেকগুলি বিকল্প প্রদান করে দেওয়া।

রাষ্ট্রপুঞ্জ বা জাতিসংঘের প্রাক্তন সেক্রেটারি-জেনারেল কফি আনান ২০০৪ সালের শেষদিকে পরামর্শদাতাদের একটি দলকে জাতিসংঘের সংস্কারের জন্য সুপারিশ নিয়ে আসতে বলেন। একটি প্রস্তাবিত পদক্ষেপ পাঁচটি স্থায়ী সদস্যের সংখ্যা বৃদ্ধি করার কথা বলা হয়, যা বেশিরভাগ প্রস্তাবনায় অন্তর্ভুক্ত থাকবে ভারত, ব্রাজিল, জার্মানি, এবং জাপান (জি-৪ দেশ হিসাবে পরিচিত), আফ্রিকা থেকে একটি আসন (সম্ভবত মিশর, নাইজেরিয়া বা দক্ষিণ আফ্রিকার মধ্যে) এবং/অথবা আরব লীগ থেকে একটি আসন।[৪৯] ২০০৪ সালের ২১ শে সেপ্টেম্বর জি-৪ দেশগুলি দুটি আফ্রিকার দেশকে সাথে নিয়ে স্থায়ী মর্যাদার দাবিতে একে অপরের দাবিকে সমর্থন করে একটি যৌথ বিবৃতি জারি করে। বর্তমানে প্রস্তাবটি সাধারণ পরিষদের দুই -তৃতীয়াংশের (১২৮ টি ভোট) দ্বারা গৃহীত হতে হবে।

স্থায়ী সদস্যরা প্রত্যেকে ভেটোর অধিকারী, নিরাপত্তা পরিষদের সংস্কার বিষয়ে অনিচ্ছায় তাদের অবস্থান ঘোষণা করে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র স্পষ্টত জাপানের স্থায়ী সদস্যপদ সমর্থন করেছে এবং ভারতকে সমর্থন ও অল্প সংখ্যক অতিরিক্ত অ-স্থায়ী সদস্যকে তার সমর্থন দিয়েছে। স্থায়ী ও অ-স্থায়ী সদস্যদের সম্প্রসারণ এবং ভারত, জার্মানি, ব্রাজিলজাপানের স্থায়ী সদস্যের পদে অধিগ্রহণের পাশাপাশি যুক্তরাজ্যফ্রান্স মূলত জি-৪ অবস্থানকে সমর্থন করে, পাশাপাশি আফ্রিকান দেশগুলির উপস্থিতি বৃদ্ধি কথা বলে। চীন উন্নয়নশীল দেশগুলির শক্তিশালী প্রতিনিধিত্বকে সমর্থন করেছে এবং জাপানের সদস্যপদের দৃঢ়তার সাথে বিরোধিতা করেছে।[৫০]

খবরে জানা গেছে যে ২০১৭ সালে, জি-৪ দেশগুলি স্থায়ী ইউএনএসসির আসন মঞ্জুর করলে অস্থায়ীভাবে ভেটো শক্তি বর্জন করতে রাজি ছিল।[৫১] ২০১৭ সালের সেপ্টেম্বর মাসে মার্কিন প্রতিনিধি অমি বেরা ও ফ্রাঙ্ক প্যালন ইউএস হাউস অব রিপ্রেজেনটেটিভে (১১৫তম মার্কিন কংগ্রেস) একটি রেজুলেশন (এইচ রেস ৫৫৩) প্রবর্তন করেন, রাষ্ট্রপুঞ্জ বা জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদের স্থায়ী সদস্যপদের জন্য ভারতের সমর্থন চেয়েছিলেন।[৫২]

2024 সালের সেপ্টেম্বরে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সম্ভবত নিরাপত্তা পরিষদের বৃদ্ধির ক্ষেত্রে আফ্রিকান দেশগুলির জন্য নিরাপত্তা পরিষদে দুটি স্থায়ী আসন তৈরির প্রস্তাব করেছে।[৫৩]

তথ্যসূত্র

সম্পাদনা
  1. Kennedy 2006, পৃ. 5।
  2. Kennedy 2006, পৃ. 8।
  3. Kennedy 2006, পৃ. 10।
  4. Kennedy 2006, পৃ. 13–24।
  5. United Nations, Dept of Public Information (১৯৮৬)। Everyone's United Nations (ইংরেজি ভাষায়)। UN। পৃষ্ঠা ৫। আইএসবিএন 978-92-1-100273-7। ১৫ জানুয়ারি ২০২৩ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ৫ ডিসেম্বর ২০২০ 
  6. Tandon, Mahesh Prasad; Tandon, Rajesh (১৯৮৯)। Public International Law (ইংরেজি ভাষায়)। Allahabad Law Agency। 
  7. "Declaration by United Nations"। United Nations। ৩ জুলাই ২০১৫ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ১ জুলাই ২০১৫ 
  8. Osmańczyk 2004, পৃ. 2445।
  9. Urquhart, Brian (১৬ জুলাই ১৯৯৮)। "Looking for the Sheriff"The New York Review of Books। New York Review of Books, 16 July 1998। ৪৫ (১২)। ৯ মার্চ ২০২২ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ২০১৯-০৬-০৭ 
  10. Gaddis 2000
  11. Video: Allies Study Post-War Security Etc. (1944)Universal Newsreel। ১৯৪৪। সংগ্রহের তারিখ ২৮ নভেম্বর ২০১৪ 
  12. Meisler 1995, পৃ. 9।
  13. Meisler 1995, পৃ. 10–13।
  14. "Milestones in United Nations History"। Department of Public Information, United Nations। ১১ জানুয়ারি ২০১২ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ২২ নভেম্বর ২০১৩ 
  15. Schlesinger 2003, পৃ. 196।
  16. Meisler 1995, পৃ. 18–19।
  17. "What is the Security Council?"। United Nations। ১ সেপ্টেম্বর ২০২২ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ১৫ জানুয়ারি ২০২১ 
  18. Rosenthal, A. M. (১৯ মে ১৯৫১)। "U.N. Vacates Site at Lake Success; Peace Building Back to War Output"The New York Times (ইংরেজি ভাষায়)। আইএসএসএন 0362-4331। ২৬ জুলাই ২০২২ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ জুলাই ২৬, ২০২২ 
  19. ""The United Nations Headquarters in Long Island's Lake Success" First Special Session of the United Nations General Assembly in 1947 at Lake Success on untappedcitites.com"। ১৯ মে ২০২১। ১৯ মে ২০২১ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ১৬ জানুয়ারি ২০২৩ 
  20. "United Nations in Action: Photograph of Edmund Chester, Larry LaSueur, Lyman Bryson at the interim headquarters of the UN General Assembly Lake Success, NY, March 8,1949 ongettyimages.com"। ২ মার্চ ২০১৭। ১৩ জানুয়ারি ২০২৩ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ১৬ জানুয়ারি ২০২৩ 
  21. Meisler 1995, পৃ. 35।
  22. Meisler 1995, পৃ. 58–59।
  23. Meisler 1995, পৃ. 114।
  24. Kennedy 2006, পৃ. 38, 55–56।
  25. "Charter of the United Nations: Chapter VII: Action with Respect to Threats to the Peace, Breaches of the Peace, and Acts of Aggression"। United Nations। ৫ মে ২০০৯ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ২৬ নভেম্বর ২০১৩ 
  26. Meisler 1995, পৃ. 115–134।
  27. Kennedy 2006, পৃ. 61–62।
  28. Meisler 1995, পৃ. 156–157।
  29. Kennedy 2006, পৃ. 59।
  30. Meisler 1995, পৃ. 195–197।
  31. Meisler 1995, পৃ. 167–168, 224–225।
  32. Meisler 1995, পৃ. 286।
  33. Fasulo 2004, পৃ. 43; Meisler 1995, পৃ. 334.
  34. Meisler 1995, পৃ. 252–256।
  35. Meisler 1995, পৃ. 264–277।
  36. Meisler 1995, পৃ. 334।
  37. Kennedy 2006, পৃ. 66–67।
  38. For quotation "worldwide ridicule", see Meisler 1995, পৃ. 293; for description of UN missions in Bosnia, see Meisler 1995, পৃ. 312–329.
  39. Kennedy 2006, পৃ. 104।
  40. Kennedy 2006, পৃ. 110–111।
  41. Kennedy 2006, পৃ. 111।
  42. "UN failed during final days of Lankan ethnic war: Ban Ki-moon"FirstPost। Press Trust of India। ২৫ সেপ্টেম্বর ২০১৩। ৩০ অক্টোবর ২০১৩ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ৫ নভেম্বর ২০১৩ 
  43. "UNODA – Non-Proliferation of Nuclear Weapons (NPT)"। United Nations। ২ মে ২০১৬ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ২৯ জুন ২০১৭ 
  44. "Charter of the United Nations: Chapter II: Membership"। United Nations। সংগ্রহের তারিখ ২৬ নভেম্বর ২০১৩ 
  45. "Charter of the United Nations: Chapter V: The Security Council"। United Nations। সংগ্রহের তারিখ ৯ জুন ২০১২ 
  46. "The UN Security Council"। United Nations Foundation। ২০ জুন ২০১২ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ১৫ মে ২০১২ 
  47. "Current Members"। United Nations। সংগ্রহের তারিখ ২৬ নভেম্বর ২০১৩ 
  48. Kennedy 2006, পৃ. 76।
  49. "UN Security Council Reform May Shadow Annan's Legacy"Voice of America। ১ নভেম্বর ২০০৬। সংগ্রহের তারিখ ১১ ডিসেম্বর ২০১১ 
  50. "US embassy cables: China reiterates 'red lines'"The Guardian। ২৯ নভেম্বর ২০১০। সংগ্রহের তারিখ ১১ ডিসেম্বর ২০১১[I]t would be difficult for the Chinese public to accept Japan as a permanent member of the UNSC. 
  51. "India Offers To Temporarily Forgo Veto Power If Granted Permanent UNSC Seat"HuffPost। সংগ্রহের তারিখ ৯ মার্চ ২০১৭ 
  52. "US congressmen move resolution in support of India's UN security council claim"Hindustan Times। সংগ্রহের তারিখ ৩০ সেপ্টেম্বর ২০১৭ 
  53. "United States Backs Africa's U.N. Security Council Bid, With a Catch"The New York Times। সংগ্রহের তারিখ ১৫ সেপ্টেম্বর ২০২৪ 

বহিঃসংযোগ

সম্পাদনা